Меня зовут Кочетова Елена Николаевна я житель п. Бородинский Тульской области, член рабочей группы по благоустройству и председатель ТОС «Бородинский»

Елена расскажите, сейчас в вашем поселке почти построены несколько новых домов предназначенных для переселения жителей аварийного фонда. Расскажите как вам, вашим жителям удалось этого добиться?

Все начиналось с нашего дома это обычный деревянный одноэтажный барак на 8 квартир по адресу Школьная дом 4. Нас в 2018 году признали аварийными, но в программу переселения до 2025 года включали только дома признанные до 2017 года, и когда бы до нас дошла очередь и дошла бы вообще, мы тогда не знали.

Вся работа начиналась с малого, я пошла на личный прием в нашу администрацию п. Бородинский по вопросу работы УК «Восток сервис» и ситуации с нашим домов. Меня принимал зам. главы администрации, но разговора у нас не получилось. На приеме я просила рассмотреть вопрос о проведении охранно-поддерживающих мероприятий по нашего дому, чтобы он достоял до переселения и не развалился раньше времени и спросила по вопросу качества работы УК Восток сервис. Но на приме мне сообщили, что администрация проведением охранно-поддерживающих мероприятий не занимается и деятельность УК (якобы) не контролирует. В итоге я ушла ни с чем…

Мы начали писать обращения и жалобы в различные органы, точнее начали писать во все профильные от президента и до нашей администрации. Примерно через 2 недели на наш дом начали приезжать первые проверки и комиссии. Сначала приехал пожарный из госпожнадзора, ходил, смотрел, проверял, потом прибегали из администрации и УК, зачем в итоге мы так и не поняли. Потом спустя какое то время приехала девушка из Тулы из госжилинспекции Тульской области, вместе с администрацией и представителем УК ходили смотрели фотографировали.

После проверки госпожнадзором, мы просили пожарного вынести решение вопроса по нашему дому на внеочередное заседание комиссии КЧСиПБ нашего поселка. Но как выяснилось, такой комиссии при администрации поселка Бородинский нет, ее никто не создавал… Администрации пришлось создать эту комиссию, но почему-то в нее не включили представителя Госжилинспекции (возможно просто забыли). Эта комиссия рассмотрела вопрос с нашим домом, и, что самое удивительно, решение этой комиссии: поручить УК «Восток сервис» провести обследование технического состояния дома, провести работы в рамках охранно-поддерживающих мероприятий, за подписью председателя комиссии, того самого, у кого я была на приеме и кто мне говорил что они охранно-поддерживающими мероприятиями не занимаются и деятельность УК не контролируют.. Как видите, очень даже занимаются и все они контролируют. В протоколе даже указали: контроль за исполнением указанного решения оставляю за собой…

Когда начинали приезжать первые комиссии проверки, также жителям звонили из разных ведомств, уточняли ситуацию, задавали вопросы, мы приняли решение не останавливаться и продолжать писать пока нас не переселят.

Спустя опять же некоторое время к нам приехала выездная прокурорская проверка. Девушка сказала, что она из прокуратуры (видимо Киреевской межрайонной прокуратуры) походила по бараку, посмотрела без особого интереса, никакой фото-фиксации не проводила, как сообщили жители никакого интереса к дому и его состоянию она не проявляла. Какие результаты были по этой первой прокурорской проверки мы не знаем. Возможно, были выявлены нарушения и администрация вместе с УК получила представление.

Потом для ускорения процесса мы решили подключить депутатов Госдумы и ее профильные комитеты. Это комитет по жилищной политике и ЖКХ (сейчас он называется комитет по строительству и ЖКХ) и комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции.

Комитет Госдумы по жилищной политике мы просили оказать содействие по вопросу проведения проверки технического состояния дома, принятия мер по ускорению  переселения,  а комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции мы просили содействия по организации выездной прокурорской проверки нашего дома совместно с представителями госжилинспекции и госпожнадзора в составе комиссии. И по нашим таким обращениям все эти комиссии проверки к нам приезжали регулярно.

Елена скажите, эти обращения в профильные комитеты Госдумы дали свои результаты? Какая реакция была чиновников и профильных органов?

Обращения в профильные комитеты Госдумы скорее послужили сильным толчком по решению нашего вопроса и ускорения переселения. Как мы потом поняли, наш адрес взяли на контроль, и, из-за того что комиссиям и проверкам которые к нам приезжали приходилось отчитываться какие меры были приняты, все проверки проводились полностью и досконально.

Нам даже удалось записаться на личный прием к руководителю фракции Справедливая Россия С.М. Миронову. Этот личный прием проходил по видеосвязи и все наши жители, особенно бабушки смогли подключиться к этому приему через свои телефоны и пообщаться с депутатом ГД лично. Радости от этого приема и личного общения с депутатом у наших бабушек не было предела, они все были счастливы и полны впечатлений от внимания депутата к их проблеме.

Еще к нам приезжала депутат Тульской областной Думы Левина Марина Викторовна, она знакома с проблемами нашего поселка, тоже оказала содействие по решению некоторых вопросов и помогла создать рабочую группу при администрации поселка.

Скажите, а вот все эти комиссии, проверки, которые к вам приезжали, как то тоже повлияли на решение вашего вопроса?

Возможно и повлияли, но после таких проверок больше всего доставалось УК и местной администрации. Дело в том, что по результатам этих проверок, составлялись акты реального технического состояния дома и УК с администрацией получали предписания, штрафы, административные дела и прокурорские представления. Причем от каждого ведомства, поочередно. Конечно, такое количество нарушений не могло остаться незамеченным на вышестоящем уровне.

Когда я была на личном приеме у главы администрации Киреевского района  Тульской области Игоря Вячеславовича Цховребова, он  на приеме мне сказал что, про наш адрес уже все знают,  он уже несколько раз ездил в правительство Тульской области, где обсуждали ситуацию и возможные решения по нашему вопросу. Слышать это было приятно, так как мы понимали, что мы свой вопрос уже сдвинули с места.

А вот депутаты как они вообще повлияли или нет на решение по вашему дому?

Насколько я знаю, повлияли и даже сильно. Мы писали обращения депутатам и просили направить по компетенции депутатские запросы. Дело в том, что запрос депутата это не наша писулька, на которую можно направить ответ с разъяснением законодательства. Депутатский запрос как то регистрируется отдельно и рассматривается в особом порядке насколько я знаю. И на этот депутатский запрос нужно отчитаться какие меры приняты. От того и такая реакция чиновников на наши обращения, когда все дружно начинают работать, принимать меры, выявлять нарушения, все потому что нужно отчитываться на верх.

Расскажите еще про личные приемы как они проходили и как чиновники реагировали на вас и вашу активность?

На личных приемах я была проще сказать везде кроме… Но в целом на примах чиновники и комиссии, которые приезжали к нам реагировали вполне положительно, мне и другим жителям часто говорили что «вы молодцы вы все делаете правильно»!. Видимо это о том, что мы не ходим на митинги, акции шествия, не устраиваем пикеты, не пишем глупые посты в социальных сетях, не ведем ютуб каналов, где грязью поливаем власти. Мы выбрали простой законный способ работы с властью, при этом я прошу заметить мы не обращались в судебные органы и нам не пришлось судиться несколько лет, а потом еще и добиваться исполнения этого судебного решения. Так что выбранный нами способ работы с властью оказался самый правильный.

Теперь что касается личных приемов.

Сначала я была у руководства нашего поселка, потом у главы Киреевской администрации Цховребова, потом мне удалось записаться к зам министру строительства Тульской области Кузнецову. Спустя некоторое время нас записали к прокурору Тульской области Праскову (в те года), ну а финалом нашей работы стал личный прием нашего губернатора А.Г. Дюмина, на котором было принято решение об ускорении переселения нашего дома. Я после этого прима сразу переговорила с министром строительства Тульской области К.К. Лопуховым, у нас получился почти полноценный личный прием, на нем мы обсудили детали переселения нашего дома. Министр сообщил, что именно правительству области понадобиться от жителей, какие решения нужны, протоколы ОСС, все чтобы ускорить процесс нашего переселения.

Скажите, а как вы и ваши жители отреагировали, когда вам озвучили решение по вашему дому?

Жители отреагировали очень радостно, со слезами на глазах. Мы знали, верили и чувствовали что нам осталось не много чтобы добить наш вопрос и вот оно случилось чудо нас записали к Губернатору и на приеме были озвучены необходимые поручения, помню эмоции на приеме меня просто захлестывали.

В итоге по результатам личного приема было принято решение о строительстве нескольких новых домов именно в нашем поселке Бородинский, в которые будут переселены ВСЕ! жители аварийных домов из нашего поселка. Сейчас строительство почти закончено, подрядчик ждет комиссию для сдачи домов в эксплуатацию.

А сколько времени в итоге заняла у вас вся эта общественная работа, от первого приема и до решения губернатора?

Времени заняло не много около шести месяцев, то есть примерно пол года. Я считаю это достаточно маленький срок и нам удалось достаточно быстро решить наш вопрос и главно,е нам не пришлось судиться несколько лет, как я уже говорила ранее.

Скажите, а в этой вашей общественной работе, что вам больше всего такого интересного запомнилось?

Ну если не считать личного приема Губернатора, то первое

что запомнилось это когда после личного приема прокурора области Праскова, на наш дом была направлена «Грандиозная» (как выразился прокурор) выездная прокурорская проверка.

Как помню сейчас к нам приехала целая делегация: несколько помощников прокурора области, представитель госжилинспекции, госпожнадзора, Киреевская администрация, наша администрация, вроде были и из минстроя области я точно не помню, в общем, в комиссии было более десятка человек. Вы представляете себе старый, деревянный покосившийся аварийный барак без удобств, с дырявой крышей и его приехали смотреть более 10 человек…. Ну что там смотреть? Там и так все понятно, что это нужно сносить, а жителей переселять. И кстати в составе комиссии была и та самая девушка из Киреевской межрайонной прокуратуры, во время проверки и обсуждения с жителями ситуации она все время о чем-то переговаривалась с нашим главой администрации.

Второе что запомнилось и понравилось это когда мы 14 декабря 2020 года ездили в Москву. В этот день 14 декабря все государственные органы проводили личные приемы в рамках Всероссийского дня личного приема, посвященному дню конституции который отмечается 12 декабря. Мы решили разом попасть на личные приемы во все федеральные органы.

В этот день мы успели посетить приемную Президента, приемную Генпрокуратуры, приемную Госдумы, где передали обращения во фракции.. В остальные органы: Правительство РФ, МЧС РФ, Минстрой РФ, Роспотребнадзор РФ, мы направили коллективные обращения заказными письмами.

Мало кто знает, что в этот день «Всероссийский день приема», все гос. органы проводят прием по специальной программе. Все обращения поступившие в этот день заносятся в эту программу и они рассматриваются в особом порядке. Уверены, это тоже повлияло на принятие решения по нашему дому.

Скажите, а сейчас когда дома уже построены и совсем скоро жители переедут в новые квартиры, вы  продолжаете заниматься общественной деятельностью?

Да, мы с Лаврухиной Надеждой имея результативный опыт работы с властями решили заняться вопросом благоустройства нашего поселка. Мы решили включить наш поселок в программу комплексного благоустройства. Мы обратились в нашу администрацию и предложили создать рабочую группу по благоустройству.  Наша администрация эту рабочую группу создали, нас с Надеждой туда включили.

Мы написали примерный план проект благоустройства, куда включили виды работ: ремонт дорог, обустройство тротуаров, освещение, строительство детских, спортивных площадок, парковки, видеонаблюдение и другие виды работ. Разбили этот проект на пять этапов, с учетов работ на пять лет.

И что интересное через некоторое время мы, наш план проект увидели на сайте правительства Тульской области, где его поставили на голосование. Такого результата мы конечно же не ожидали, но поняли, что мы на верном пути.

Через некоторое время к нам в поселок начали приезжать комиссии уже по благоустройству. Помню первыми приехали из Тула автодор, проверять состояние улицы Луговая, это главная улица в поселке, и находится на балансе автодора. Потом приезжали и другие комиссии по другим видам работ, мы все эти вопросы обсуждали на рабочей группе в администрации. Обсуждали возможные виды работ, сроки выполнения, особенности, порядок наших действий.

Потом администрация предложила создать ТОСы и что бы нас с Надеждой жители выбрали председателями.

Сейчас созданы ТОС 1 и ТОС «Бородинский», в которых мы с Надеждой соответственно председатели.

Надежда, а расскажите вы о своей работе по вашему дому и по благоустройству вашего поселка?

Сначала я хочу вернуться к вопросу строительства наших домов. Дело в том что этап строительства наших новых домов совпал с периодом когда была пандемия Коронавируса, потом мы все помним был кризис и подорожание цен, в том числе и на стройматериалы. Когда мы увидели что подрядчик не спешит начинать строительство домов, мы сильно испугались что строительство вообще остановится: пересмотрят программу, перенесут сроки, отдадут землю под коммерческую застройку, отменят строительство вообще, опасений было много.

И нам снова пришлось обратиться в правительство области и к Губернатору. Мы просили провести проверку строительного объекта, стройплощадки, выполнения подрядчиком условий контракта. И как выяснилось не зря. Проверку провели, выявили нарушения, и оперативно приняли меры. Правительство области сменило подрядчика на нашем объекте строительства. А меня пригласили на прием к губернатору по этому и ряду других вопросов. На личном приеме губернатора, он проходил в режиме видеосвязи, я была в Киреевской администрации, нам было озвучено, что строительство домов в нашем поселке остановлено не будет, стройка начнется в ближайшее время и данный вопрос губернатор берет под свой контроль… Таким образом, как мы видим несмотря на трудности кризисы, повышение цен все свои обязательства связанные со строительством домов в нашем поселке правительство области выполнило в полном объеме.

По остальным вопросам они касались строительства новой детской площадки, состояния детского сада и прилегающей территории по результатам личного приема губернатора дал соответствующие поручения. Были организованы проверки и приняты оперативные меры по устранению нарушений.

Вот вы спрашивали нас, продолжаем ли мы нашу общественную деятельность? Отвечаю, продолжаем работать в том же темпе. Совсем недавно мы были на личном приеме у депутата Тульской областной думы, председателя комитета по  социальной политике Гребневой Елены Олеговны. На приеме мы обсуждали вопрос исключения нашего и других поселков из Чернобыльской зоны, в результате чего жители этих населенных пунктов могли бы лишиться некоторых льгот и выплат. Но в итоге все разрешилось благополучно. Правительство области направило предложения в федеральные органы с просьбой не принимать указанное решение с перечислением соответствующих обоснований. Мы знаем, что решение принималось на федеральном уровне у вице премьера правительства РФ Виктории Валериевны Абрамченко, она также является председателем профильной правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. Эта комиссия рассмотрела данный вопрос и наши поселки не стали исключать из чернобыльской зоны, благодаря чему жители смогли сохранить все свои льготы.

Надежда скажите, а вам по всем этим вопросам помогал кто-то их органов или их руководителей?

Да нам помогали. Мы ранее обращались в Общественную палату Тульской области, не раз проводили переговоры по телефону, сам председатель ОП Фомина Галина Григорьевна несколько раз приезжала к нам в поселок, мы проводили встречи с населением, где обсуждали насущные вопросы и вырабатывали совместные планы по их решению.

29.09.2022 года мы были на личном приеме у Галины Григорьевны и предложили план проект по комплексному развитию Тульской области. Данный план включал в себя комплекс работ по вопросам ЖКХ, благоустройству, вопросам образования, здравоохранения, безопасности и экологии. Также представили наши предложения по реализации этого плана. В настоящее время данный вопрос  и предложения изучаются руководителями профильных комиссий общественной палаты. Но сам план проект в целом Председателю ОП области понравился, и было принято решение, после полного изучения всего проекта предложений, о его поочередной реализации, методом проведения мониторингов и получения достоверных сведений по каждому направлению.

Еще интересно было, когда мы 02.11.2022 с Еленой поехали в Москву на форум Сообщество и встретили на этом форуме Галину Григорьевну. Она видимо никак не ожидала нас простых жителей встретить в Москве на этом форуме и была приятно удивлена нашему появлению и высоко оценила активность и результаты нашей общественной работы.

Елена, Надежда и как вы в целом сами оцениваете вашу работу ее результаты, и как сейчас к вам относятся жители и чиновники.

Елена: Слушайте, мне стали часто звонить жители по разным вопросам по нашему поселку. Жители почему то звонят и пишут мне, а не в администрацию. Сами жители говорят, что мы знаем что если позвоним или напишем тебе, что вопрос решится быстрее, чем мы будем обращаться в администрацию. Слышать это конечно приятно и чувствуешь уровень доверия жителей к себе  и своей работе.

Надежда: нам почему-то часто звонят помощники депутатов и помощники губернатора, часто спрашивают как решаются наши вопросы, как работает местная администрация, какие меры приняты, иногда просят провести фото-фиксацию и прислать фотографии выполненных работ. Странно и удивительно, что они звонят именно нам, а не в администрацию. Конечно, такой уровень доверия и отношения чиновников к нам не может не радовать, будем поддерживать этот высокий уровень и продолжать работать на благо жителей и нашего поселка.